La campaña; los equipos y la proclamación de Danilo Medina

Orlando Gil orlandogil@codetel.net.do SIN PLEITO Los equipos de campaña de los dos principales candidatos no cayeron en la trampa de discutir a profundidad la encuesta de la semana pasada. Fueron prudentes, y no la acreditaron, pero tampoco la descalificaron. La respetaron, o por la firma o por el patrocinador. La actitud es nueva, inteligente, pero además racional. Faltan nueve meses, y no tienen porqué volverse locos en la víspera. Contrario a lo que aprecian algunos expertos, en ese lapso todo puede pasar. Incluso, los primeros en saberlo debieran ser Hipólito Mejìa y sus seguidores que pueden tomarse como referentes. Cuando arrancaron, Miguel Vargas les llevabas muchos cuerpos de ventaja, y ya se conocen los resultados. El ritmo de trabajo de Medina no es el mismo de Mejìa, pero el rendimiento del PLD en campaña hace milagros. Francisco Javier García no es un mago, pero sabe sacar conejos de un sombrero de copa, y ya se puso el traje de levita. Hay perredeìstas que no se contienen y andan delirantes cantando victoria antes de tiempo. El candidato Mejia, por el contrario, se afana cada día màs… EL ACTO La proclamación de Danilo Medina no le agrega nada a su candidatura, pues incluso el ceremonial fue sobrio. Dicen que fiel a su temperamento, lo cual de entrada es un error, puesto que para descontar espacios necesita cambiar su manera de ser y montarse en un vehículo de mayor velocidad. Como si fuera a competir en Formula 1. Desde un principio se consideró retraso que el acto fuera fijado para final de mes, y no antes, y la explicación que se dio no fue muy convincente, y mucho menos conveniente. Se dijo que era para dejar pasar el 16, día de cambios, creyéndose en la posibilidad de que el presidente Fernández relanzara el gobierno. No puede hablarse de frustración, pero sí de apreciaciones fallidas. De expectativas que no llenaron su cometido. El Ejecutivo luce màs ágil, y màs dedicado a sus responsabilidades, pero no puede decirse lo mismo de la administración en sentido general. Hay funcionarios que ya no dan màs, que su propia abulia obliga a sustituirlos. Debieran dimitir, pero ahora hacen el cuento de que a los presidentes no se les renuncia… GERENCIA La candidatura de Medina tiene dos cosas que no tenía, y que por lo menos una le hacía falta: proclamación y jefe de campaña. La campaña electoral no es lo que se ve (discursos, caravanas, vallas, etc.), sino lo que no se ve pero que es crucial: gerencia. Ahora se administrarán los espacios, pero también las expectativas. Se necesitaba un control, pues hay compañeros que actúan por la libre y dan una impresión equivocada. Por ejemplo ¿ Ayudan o perjudican a la campaña las guerras particulares como la Euclides Gutiérrez Félix con algunos medios ? Nadie lo vio ni lo mencionaron en la transmisión, lo que lleva a pensar que no estuvo presente en un acto que –de seguro– era de su complacencia. Aunque también inquieta saber si no fue por decisión propia, considerándolo poco prudente, o porque se lo pidieron? No debe olvidarse que Gutiérrez Félix es de los consentidos del presidente Fernández, e igual debe saberse que en la última reunión del Comité Político, al final, hicieron un aparte. Dicen que solo hablaba GF, como si explicara… LA AUSENTE Euclides Gutiérrez Félix califica a su generación en el PLD como “los dinosaurios”, y debe ser difícil controlar un dinosaurio, y mucho màs si es de la especie de Jurasic Park. El jefe de campaña, sin embargo, podía lograr esa hazaña, pues son tan uno del otro que comen en el mismo plato. Así que el convencimiento pudo ser posible. Ahora ¿Puede decirse lo mismo de Margarita Cedeño de Fernández? ¿De quién fue la prudencia, del marido, del candidato, del jefe de campaña o de ella misma? La ausencia de la primera dama se hizo màs notoria porque se destacó y fueron sentadas en primera fila, o en una fila aparte, las esposas de Danilo Medina y del secretario general Reynaldo Pared Pérez, acompañando a sus maridos. Era justo que el presidente Fernández anduviera con su consorte, del mismo modo que estuvo su hijo Omar. Aunque tampoco hay que hacerse el zoquete. El aplauso a la señora Cedeño de Fernández, que era de rigor, podía irse de manos, ya fuera espontáneo o convenido, y no hay dudas de que hubiera provocado algún trastorno…

El Argumento Difuso

El

Se ha dicho que el Tribunal Constitucional no debe conocer de las impugnaciones a sentencias de la Suprema Corte de Justicia que afecten derechos fundamentales porque en nuestro país existe el control difuso, es decir, que todo tribunal tiene el deber de examinar la cuestión constitucional cuando le sea presentada, o de oficio.

Contrario a lo que se ha dicho, ese es el argumento más poderoso para revisar las decisiones. Si todo juez, desde el más bajo hasta la Suprema Corte de Justicia, es un juez constitucional, entonces debe estar sometido a la acción de la más alta corte constitucional del país.

La sentencia que creó la revisión constitucional fue la de Marbury vs Madison. El juez Marshall sintetizó el argumento de la supremacía constitucional en estos dos párrafos que tienen toda su vigencia: “Los poderes… están definidos y limitados. Y para que estos límites no se confundan u olviden, la Constitución es escrita. ¿Con qué objeto son limitados los poderes y a qué efectos se establece que tal limitación sea escrita si ella puede, en cualquier momento, ser dejada de lado por los mismos que resultan sujetos pasivos de la limitación?

Si tales límites no restringen a quienes están alcanzados por ellos y no hay diferencia entre actos prohibidos y actos permitidos, la distinción entre gobierno limitado y gobierno ilimitado queda abolida.

…O la Constitución es la ley suprema… o se encuentra al mismo nivel que las leyes… si es verdadera la segunda, entonces las constituciones escritas son absurdos intentos del pueblo para limitar un poder ilimitable por naturaleza.”

No hay pero que valga.

Que es el Instituto Nacional de Ciencias Forenses.

El Inacif, fue creado mediante la Ley 454-08, es el organismo legal encargado de analizar las evidencias levantadas en el lugar del hecho, cuyos resultados son llevados después a los tribunales como pruebas a favor o en contra de los acusados, tuvo un antecedente a la promulgacion de la ley mediante la resolucion 16956 de fecha 20 de diciembre del 2004, la cual creaba el Instituto Nacional de Ciencias Forences (INACIF).

El director actual es el ingeniero Francisco Gerdo, un profesional que inició el proyecto en un simple enunciado, con el solo deseo de trabajar y darle cumplimiento a una legislación que establece un nuevo tipo de medicina forense.

Gerdo explicó que con el Inacif, el Instituto Nacional de Patología Forense perdió su razón legal de ser, siendo en la actualidad una entidad que se mantiene vigente, pero como dependencia de esa institución, con un órgano Directivo conformado por un consejo, el director general, los sub directores y los directores regionales.

En el inacif se hacen las autopsias y los análisis de evidencias levantadas en el lugar del hecho que luego son presentadas en los procesos judiciales, ya sea por la policia cientifica, los peritos forences o los medicos legistas.

El Instituto Nacional de Ciencias Forenses (Inacif) es una institución que ha comenzado a tener su reconocimiento en el país de vital importancia en las comprobaciones legales mediante análisis, de hechos delictivos, que al final sirven para que la justicia condene o absuelva a los imputados envueltos en procesos legales.

Es considerado una de las principales conquistas de la Procuraduría General de la República, que invierte en él mensualmente alrededor de un millón de pesos en equipamiento y materiales gastables, aunque los fondos para la calidad tecnologica y el costo de las operaciones de investigaciones forenses no son suficientes, ya que los mismos son de un alto costo.

El Inacif es un organismo de investigación dirigido a analizar científicamente las evidencias relacionadas con los crímenes y delitos para auxiliar la buena administración de justicia, permitiendo garantizar la legitimidad de los procesos judiciales.

Al Inacif se llevan todo tipo de evidencias, entre ellas cadáveres (Patologia), “trazas” (pequeños fragmentos, entre otros, de pinturas y vidrios dejados en el lugar del hecho), armas de fuego y blanca, casquillos de balas (las cuales se llaman muestras) y todas las drogas que incauta la Dirección Nacional de Control de Drogas y la Policía.

Realizando un riguroso trabajo de laboratorio se determina, por ejemplo, mediante autopsia la causa de la muerte de una persona, si fue en circunstancias normales o quién pudo haberlo matado, en el caso de que se trate de un asesinato.

Se analizan las sustancias que envía la DNCD para determinar si son drogas o no y todo tipo de objetos que requieran de una requisición en un caso, tipificandolas segun sus caracteristicas alcaloides o de anfetaminas, como la cocaina, heroina, cocaina base crak, extasis o marihuana.

Para ese trabajo, el Inacif cuenta en la actualidad con 115 profesionales de la medicina forense: 20 médicos legistas forenses, 65 médicos legistas, 6 patólogos, 5 ginecólogos forenses, 6 sicólogos forenses, 4 odontólogos forenses y 9 tecnólogos. También 25 analistas forenses en el área de criminalística, los cuales son identificados como peritos.

Qué hacen;

Ver trabajar a los médicos y analistas en el Inacif es una experiencia entretenida. Comprobar que un determinado polvo es cocaína, es una de las rutinas diarias, en la actualidad el numero alarmante de casos al mes de noviembre del 2010 supera las 15,000 muestras, 1,500 muestras mas que la del 2009 y aun no ha terminado el 2010.

Es bueno precisar que el Inacif es tambien responsable de la cadena de custodia de las drogas incautadas por la D.N.C.D. hasta el momento de la quema de la misma.

También comprobar a través de análisis de “trazas” (pequeños fragmentos) en una simple maleta que un determinado lugar se utilizó drogas, es una tarea que determinan con precisión los analistas.

En el Inacif opera el Departamento de Evidencias Físicas, en donde se hacen las evaluaciones de las armas de fuego y se determina, por ejemplo, si un proyectil salió disparado de tal arma, si una determinada arma fue disparada, si una persona disparó un arma y a la distancia en que se hizo el disparo, con la utilizacion de micro y macroscopios electronicos, secuenciados a un computador para la precision de los resultados.

En su Departamento de Falsificaciones se hace la evaluación de documentos y monedas, teniendo una mayor incidencia en los casos de cheques y documentos legales, como los actos de compra y venta, junto a los de titulo de propiedad.

En este orden de ideas, todas las acciones, informes certificaciones, son realizadas por el Inacif a requerimiento de los magistrados fiscales, como dependencia subordinada a la procuradoria general de la republica, no pueden actuar a solicitud de ninguna parte interesada en ningun proceso.

Además, el Inacif cuenta con el Departamento de Evidencia Digital, en donde se analizan los fraudes digitales, de computadoras, de teléfonos y de tarjetas de crédito.

En el caso de las tarjetas de creditos y las clonaciones de las mismas, la cantidad de casos que se presentan anualmente sobre pasan los 850, advirtiendonos a nosotros la facilidad de accesar a la tecnologia que permite este fraude, ya que la misma tecnologia es coincidente con otras de menor rigurosidad sensitiva y esta al alcance de cualquier desaprensivo.

Otro Departamento con que cuenta este instituto es el de Huellas Dactilares y de Neumáticos, para la evaluación de todo tipo de rastros en huellas.

De aquí pasamos al área de Serología, con la identificación de sangre en manchas, tipificación de las mismas, determinación de semen en manchas, proporcionando así una prueba científica de la culpabilidad o no de los imputados

El Área de Toxicologia, determinando el uso y abuso de drogas, identificando el toxico orgánico en el contenido gástrico, monoxido de carbono y sustancias desconocidas, ya sea a taves de la orina o la sangre

El Inacif tiene una sede principal como lo establece la ley en el Distrito Nacional y otra en Santiago, donde se distribuyen las responsabilidades jurididas.

Ademas cuenta con acuerdos de cooperacion internacional que van desde la sede central del Bureau Federal de Investigaciones, el Servicio Secretode los EE. UU. , hasta agencias Taiwanesa de Investigaciones forenses.

Como resultado de estas cooperaciones esta la implementacion por el Inacif de las pruebas de ADN, las cuales ya de manera oficial se estan realizando en el pais a fin de esclarecer casos que permanecen confusos en la sociedad, estas pruebas completas oscilan entre los 75 a 80 mil pesos, convirtiendo las mismas en muy costosas.

El trabajo es fascinante por su originalidad, y como tal trabajan los técnicos del Inacif, envueltos en entusiasmo y sentido de cooperación, con el firme compromiso de cumplir para la justicia.

Y es que sin el informe que da el Inacif, las pruebas no son valederas en los procesos judiciales. Si falta este informe los crímenes quedan sin sanciones y los autores libres.

Lemma Films Presenta: Espejito por Oro ( Si No Te Importa Tu Pais No Mir...

¿A cuánto asciende el Presupuesto solicitado para el año 2009 por el Poder Judicial Dominicano?

RD$5,908,898,642.00.

¿Cuál es el porcentaje que le corresponde al Poder Judicial Dominicano de los Ingresos de la Nación, de conformidad con lo dispuesto por la Ley 194-04?

Un 2.66%.

De acuerdo a las disposiciones establecidas en la Ley 194-04, ¿Cuál ha sido el presupuesto correspondiente al Poder Judicial durante los años 2004, 2005, 2006, 2007, 2008 y 2009? ¿Cuál ha sido el presupuesto aprobado?, ¿Qué porcentaje representa?

Año	Solicitado	Ley 194-04 2.66%	Aprobado	Porcentaje aprobado correspondiente al 2.66%	Presupuesto aprobado con respecto al solicitado	Presupuesto aprobado con respecto al porcentaje establecido por Ley
					%	%
2004	2,322,660,587.00		1,149,120,000.00		49.47
2005	3,224,650,000.00	2,835,340,000.00	1,987,438,639.00	1.86	61.63	70.10
2006	4,015,407,947.00	4,121,099,337.00	3,165,514,207.00	2.04	78.83	76.81
2007	4,867,594,985.00	4,857,313,783.00	3,162,615,367.00	1.73	64.97	65.11
2008	5,665,573,939.00	5,146,643,810.00	3,546,363,317.00	1.83	62.59	68.91
2009	5,908,898,642.00	5,682,570,000.00

¿Sabes qué es el calculador de prestaciones laborales?

CAPSULAS JUDICIALES


¿Sabes qué es el calculador de prestaciones laborales?

Es una herramienta que sirve para facilitar a los jueces laborales la realización de los cálculos correspondientes a las prestaciones del trabajador, mediante el uso de fórmulas lógicas capaces de imitar y suplantar el cálculo humano de manera automática.

¿Sabes cuál es la finalidad de la creación del “Calculador de Prestaciones Laborales y Derechos Adquiridos” y del “Indexador de Prestaciones Laborales y Derechos Adquiridos”

Ambas herramientas están concebidas con el fin de ayudar a los jueces en la realización de los cálculos matemáticos que se requieren, tanto a la hora de establecer los montos de las prestaciones laborales y los derechos adquiridos de los trabajadores, como a la hora de indexar (actualizar el valor de la moneda en el tiempo) esos montos.


¿Cuáles son los beneficios que tiene la implementación de estas herramientas?

Dentro de los beneficios se destacan los siguientes:

Para el sistema de justicia:

• Disminución de la mora judicial.
• Aumento de la productividad por juez.
• Mayor exactitud en los cálculos.
• Unidad de criterios sobre los cálculos de las prestaciones laborales y los derechos adquiridos.

Para los jueces:

• Ahorro de tiempo y recursos.
• Mayor agilidad en la realización de los cálculos.
• Facilidad en la realización de cálculos en los casos en que haya más de un trabajador como accionante en una demanda laboral.